2019海外投资及发展论坛

年终盘点 | 2019年美国移民大事记&2020年政策趋势

2020-01-02
供稿人:澳星出国
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2019年作为美国总统特朗普上台的第三个年头,美国移民政策上演了一幕幕“跌宕起伏”的场景:EB-5投资移民涨价、H.R.1044/S.386法案、移民申请费或将涨价....

 

在新的一年来临之际,让我们一起来回顾一下美国移民的2019重大事件。

 

 

大事件01

绿卡国别限制可能取消

 

美国时间2月7日,美国联邦参议院与众议院重磅推出今年的第一份移民提案:“2019高技能移民公平法案”,也就是H.R.1044法案。

 

新提案将结束歧视性的绿卡配额制度,取消工作绿卡的国家比率限制。亲属移民绿卡则把每个国家的比率限制从7%提高到15%,取消中国职业移民配额每年减少1,000个法案。

 

这项提案不增加绿卡名额,只是建立"先到先服务"的制度,提高绿卡审核效率,并减少案件积压。取消职业移民的国别限额,拿绿卡速度将加快50%!对每一位华人申请者而言,无疑是影响命运的利好消息!这意味着美国移民排期将大大缩短!

 

法案现状:H.R. 1044已经在众议院通过投票,S.386伺机在参议院闯关UC无投票通过程序。

 

大事件02

签证申请需提供社交账号

 

美国国务院以加强安全审查为由,已经开始要求绝大部分美国签证申请人提交个人社交媒体账号信息。这一新规已于2019年5月31日执行。

目前,在美国签证申请网页,填写申请表的一个环节要求填写过去5年在20个社交网页上使用过的个人账号,这些社交平台涉及:

· 美国的:Facebook、Flickr、Google+、Instagram、领英(LinkedIn)、Myspace、Pinterest、Reddit、Tumblr、Twitter、Vine、YouTube。

· 中国的:豆瓣、QQ、新浪微博、腾讯微博、优酷;

· 俄罗斯的:VKONTAKTE(VK)

· 比利时的:Twoo;

· 拉脱维亚的:问答平台Ask.fm

 

如果你在同一平台有多个社媒账号,必须提供所有用户名;如果使用的社交平台不在国务院列出的名单上,申请人可以选择主动提供。官方类签证,比如外交签证,不强制要求填写。

 

大事件03

EB-5投资移民涨价

 

美国移民局于7月24日发布EB-5投资移民项目的新法规,这是自1993年以来美国投资移民项目法规的首次重大修订。新法规于2019年11月21日正式生效。

 

法规现状:凡2019年11月21日起递交的EB-5申请,TEA(目标就业区)的投资额从50万美元上涨到90万美元,非TEA(非目标就业区)的投资额从100万美元上涨到180万美元。

 

 

大事件04

申请人要有能力承担医保

 

2019年10月4日,美国总统特朗普签署了一项新的关于禁止将给美国医疗体系造成经济负担的移民入境的总统公告”。该公告已于2019年11月3日生效。

 

要求未来移民签证申请人要证明他们有能力承担美国医疗保险,申请者如果在入境30天内无法提供医保证明、或无法自行负担医疗费用,将被拒绝入境。

 

大事件05

H1B抽签新政策出炉

 

美国移民局于12月6日宣布已经完成“H-1B抽签申请预先注册系统”测试,并且从2020年度开始,H-1B申请流程不再是交件后才分批抽签,而是改成“先登记抽签,中签后再交申请文件”。

 

移民局会在2020年3月1日到3月20日开放注册,雇主必须在这段期间,为需办理的员工递交注册表,加10美元注册费,就能登记抽签。

 

之前的“高学历配额”制度仍然存在,注册表需填写雇主及员工的基本数据,并注明员工是否有硕士以上学历,以符合高学历名额。若幸运中签,雇主才能于4月1日起为员工递交H-1B申请表。

 

大事件06

移民申请费或将涨价

 

根据美国国土安全部(DHS)发布的一份拟议规则显示,特朗普政府正在考虑提高美国公民身份的申请费以及其它一些移民相关的申请费,包括:

· 国土安全部计划增收移民案件手续费约21%,以维持收支平衡;

· 申请美国公民身份的费用将从640美元上调至1,170美元;

· 绿卡即永久居留权的申请费用将从1220美元涨至2195美元。

 

该拟议规则从11月14日(计划在联邦公报上公布的日子)开始,展开为期30天内的公众征询。

 

现在还不清楚新费用从哪天开始生效,这些申请费增长额度也可能有变。具体申请费的金额要看正式生效后的条例规定。

 

大事件07

EB-5改革,子女无超龄风险,全家可提前登陆

 

美国当地时间11月5日,南达科他州共和党议员Mike Rounds,连同参议院司法委员会主席Lindsey Graham和共和党党鞭John Cornyn一起,向国会提交了最新EB-5改革法案S.2778。 

 

这次的重大变更在很大程度上解决了中国留美学生和EB-5投资人最急切的三大需求:留美工作机会、提前登陆美国和子女超龄保护。

 

除此之外,S.2778提案中,其他跟EB-5投资人相关的内容还包括:

· 区域中心计划延期6年,至2025年9月30日;

· EB-5投资额调整,TEA 100万美金,非TEA为110万美金。

· 目标就业区TEA定义修订,新的TEA将包含乡村地区、被美国财政部指定的“机会投资区”以及军事封闭区;

· 预留签证,TEA地区将获得30%年度签证预留,并把其中一半名额留给投资乡村地区项目的投资人。

 

法案现状:虽然此改革法案未能按计划搭车联邦政府预算案一同在12月20日通过,但相关机构仍在为EB-5法案的改革,积极努力和推进中。法案最终如何,我们也将拭目以待。

 

大事件08

道德品质影响入籍

 

12月13日,美国公民及移民服务局对外公布了新的移民政策指导,申请入籍必须符合司法部制定的“良好道德标准”(Good Moral Character,简称GMC)。

 

据美国公民及移民服务局在其官方网站的公告中介绍,如果申请人在申请入籍的法定期限内犯下违法行为,或因违法行为被定罪或监禁,一旦出现对其道德品质产生不利影响,就可能使申请人丧失入籍资格。

 

被认定为道德品质不够高尚的行为至少包括这些:

▫ 经常喝醉

▫ 多次酒驾醉驾

▫ 被判定犯有2次或以上赌博罪行

▫ 提供虚假信息以获得移民福利

▫ 保险诈骗

▫ 违反美国各项国际禁令

▫ 伪造文件

▫ 妨碍司法公正

▫ 偷税漏税

▫ 不支付子女抚养费

▫ 被监禁180天或更长时间

▫ 卖淫、通奸、婚外恋

▫ 走私人口、非法赌博、吸食毒品

▫ 实行一夫多妻制

 

大事件09

2020财年美国移民签证配额增加

 

根据美国国务院发布的《2020财年签证配额报告》,2020财年EB类别的签证配额总数超过了15万张,相较于往年的14万张签证总额有近12%的增长,突然增加了16500个配额!EB-1多分得4,759张签证,EB-5多分得1,111张签证,意味着2020财年EB-1共可分到44,759张签证,EB-5可分到11,111张签证。

 

这是由于2019财年,美国总统特朗普收紧移民政策,亲属移民剩下的签证一起交给职业移民在2020财年使用。

 

大事件10

EB-5区域中心法案延期至2020.9.30

 

美国当地时间12月20日,参议院和众议院投票通过了2020美国联邦政府预算案。川普总统已签署该法案,正式生效。作为年度政府预算案的一部分,EB-5区域中心法案再次搭车成功,延期至2020年9月30日。

 

此次延期为投资人提供了一个9个月的窗口期,各位意向人士可以继续申请EB-5投资移民项目。

 

2019年属于过去,2020年是新的开始。从以上政策可以看出,新的一年,美国移民政策相关的变化还是非常多的,若特朗普连任,美国移民的形势或将变得越发严苛,但同时也饱含希望和曙光。

 

建议申请人根据最新移民政策的变化,加快申请相关移民的脚步。早申请、早受益!

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