移民局长换新人，美国移民政策未来将走向何方？

美国移民局长换人了！

2017年10月5日，美国国会参议院以54赞成43反对的票数，通过了川普的提名人选——李.弗兰西斯.西斯纳（LeeFrancis Cissna）成为了新任移民局长。

西斯纳何许人也？他对移民是什么态度？

新任局长

Lee Francis Cissna（西斯纳）

[教育]

1966年出生，曾于麻省理工、哥伦比亚大学就读，获物理学、政治学双学士学位、国际关系硕士学位，后又在乔治城大学法学中心取得法学博士学位。

[经历]

西斯纳当过律师、进过政府，历任外交领事、美国移民局法律顾问、国土安全局移民政策副部长等职位。

[态度]

回顾西斯纳二十多年的从业经历，可以很明确地感受到他是移民改革强硬派的积极拥护者。也就是说，这位新任移民局局长对美国移民的事务并不友好。

西斯纳对移民的态度

1、反对非法移民，严控合法移民

此前，川普尚在竞选时就抛出了有关移民问题的大量“出位”言论。这些话当时虽然听起来很“糙”，但绝不是川普灵光乍现随口说出的内容，全部都是由竞选幕僚为其出谋划策的。而西斯纳在川普竞选时就是一位移民政策团队中的一名重要志愿者。接下来川普正式入主白宫后，川普几份有关移民改革的总统行政令都出自西斯纳的手笔。

例如，关于H-1B工作签证的态度，西斯纳与川普此前提出的“收紧H-1B”政策也保持了高度一致。

2、移民事务的坚决改革派

现任参议院司法委员会主席Charles Grassley也是一名主导移民改革的强硬派人物，而西斯纳就曾于2015、2016两年间在Grassley办公室工作。反对DACA、反对庇护申请、反对犯罪受害人庇护等人道主义相关的移民法规、进行EB-5和H-1B等工作签证改革等，这些都经由西斯纳起草，被称为是Grassley的“影子写手”。

Charles Grassley提出投资移民大涨价

彻底进行改革的坚定改革派主导人物

在今年5月的司法委员会听证会上，Grassley向西斯纳发问：“对于国土安全部已经公布的EB-5投资移民改革提案(提高最低投资额和整改TEA区域中心滥用现状)你怎么看？” Cissna回答说：

如果我被任命为移民局局长，我将确保该法规通过合法流程顺利实现！

美国移民政策的变化趋势

随着西斯纳正式上任，美国移民政策的收紧也将从川普的口号变成现实。

H-1B通过率十年最低？

美国公民及移民服务局(US Citizenship and Immigration Services)公布消息称：2017财年H-1B批准率不到六成，日前已经创下10年来最低。然而H-1B签证职位的工资要求却在逐年提高，2017财年H-1B申请者的平均年薪超过9万元。越来越多留学生表示这样一来，在职场上的就业形势也愈加缺乏竞争力。

EB-5涨价已成定局？

EB5投资移民，这些年50万投资额提升到80万甚至135万的争吵一直没有停歇，西斯纳这样的保守限派上任，EB5涨价恐怕在所难免。

到时候，外国投资者需花双倍的投资款才能获得移民美国的条件。

12月8号临时延期很快到来，美国投资移民前景不乐观，这次，或许是50万美元投资移民美国的末班车了！

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