
上个月,国会将EB-5延期至2018年1月19日。但现在,根据最新消息,国会可能再次将EB-5延期到2018年2月19日期间法律规定不发生变化。移民局行政法规可能于2018年4月或5月生效。但也有可能提前至2月实施。国会多次尝试的法案改革未有结果,移民局正在采取相应措施。去年10月新上任的美国移民局局长LeeFrancisCissina曾表示:“如果确定出任移民局局长,我承诺完成EB-5新规改革”。美国移民局作为政府行政机构,虽然没有立法权力,但是有权力根据法律授权,变更部门的行政法规。
根据美国行政管理和预算局(OfficeofManagementandBudget,简称OMB)公布的秋季统一议程,移民局在官网www.reginfo.gov更新了EB-5新规(RIN1615-AC07)的实施日期。之前设定的日期为2018年4月,现在却提前到了2018年2月。官网上还介绍了改革方案的必要性、法律基础、以及可能产生的正面和负面影响,实施计划比9月份版本也详细了很多。
移民局改革方案的影响
首先,最低投资额大幅增加,投资人办理移民将要花3倍的钱、并解释3倍资金的来源:
1.目标就业区(TEA)项目的投资额,从50万美金涨到135万美金;
2.非目标就业区(Non-TEA)项目的投资额,从100万美金涨到180万美金。
这就意味着,从2018年2月份起,移民美国需要至少拿出135万美金,还要解释这135万美金的资金来源。
其次,修改了目标就业区(TEA)的认定主体和认定标准,这意味着投资人想要以较低投资额,投资到目标就业区项目,将更加困难:
1.将当前州政府决定TEA定义的权利,收归移民局。
2.关于目标就业区的认定,可以使用连续多个人口统计区(CensusTract),但是要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区。
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