令人羡慕的西班牙养老福利大解析

2019-04-22
供稿人:总部网络Elaine
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西班牙养老保险制度覆盖所有人群,西班牙现有人口4500万人,1986年加入欧共体,是最早建立社会保障制度的国家之一。1900年,出台了第一部社会保险法律——《工伤保险法》,1908年成立了国家社保总局。经过一百年的努力,西班牙已建立起比较系统、完善的社会保障体系,几乎覆盖全部社会成员。1978年西班牙宪法规定国家有义务向全体公民提供社会保障。所有公民一旦开始职业活动,不论是受雇还是自由职业者,都必须申请社会保障号码,加入社会保障体系。1990年以后,议会根据宪法出台了养老保险法,规定年满65岁或残疾没有纳税能力的人员,也可以享受养老金。至此,西班牙养老保险覆盖了所有纳税人和非纳税人,包括企业职工、个体劳动者、家政人员、农民及农场主、公务员、法官、军人等所有劳动者。纳税人养老金依据纳税情况确定,是工资收入的替代补偿;对于非纳税人(包括未参保或未达到规定缴费年限的移民)政府提供最基本的生活保障,包括养老金、残疾人基本生活保障金、家庭补助金(未成年人生活补助)、生育保险等。纳税和非纳税人员都享受免费的基本医疗保险。一般纳税人可以享受失业保险。

 

 

退休养老金

 

西班牙职工只要缴费满15年,达到退休年龄可领取养老金,包括正常退休养老金、提前退休养老金、残疾养老金、遗属养老金、丧葬补贴等多种形式。

 

1、养老保险缴费

 

西班牙社会保障税包含养老保险缴费,纳税比例为企业24-25%(不含失业保险),个人4-6%。最高缴费基数按照每年物价指数确定,最低基数为最低工资,每年1月、7月调整缴费基数。

 

2、正常退休

 

西班牙职工正常退休年龄为65岁,从2013年到2027年逐渐提高到67岁。基本养老金按照本人计发基数和缴费年限确定。计发基数是职工退休前若干个月的缴费基数之和除以一个固定值(这个值大于前若干月的月数),其中退休前2年的基数按本人平均工资计算,退休前3-15年的工资还要依据每年物价上涨指数调整确定。缴费满15年的劳动者,可领取计发基数50%的养老金,超过15年的工作年限养老金也逐年递增,直到工作37年获得100%。如果领取的养老金达不到法定最低标准时,差额部分由政府补足。由于西班牙职工每年发放14个月工资,养老保险替代率较高。

 

3、提前退休

 

提前退休有三种,一是从事国家规定的矿山、化工、航空、铁路、消防等行业有害身体健康工作的人员,可以提前退休,但要求最低必须年满52岁,工作满10年可提前5年,工作满20年可提前10年。从事特殊工种实际年限还可以按1:1.5折算工作年限,这种提前退休不扣减养老金。二是1967 年1月以前参加工作的人可以60岁退休(因为西班牙从1967年开始延长退休年龄),这种退休每提前一年要扣减6-6.5%的待遇。三是一般职工满61岁、工作满30年、且处于失业状态的,也可以提前退休,养老金相应扣减。

 

4、灵活退休

 

一是60岁以上接近退休年龄的人员,可以申请减少工作时间,达到65岁时,这5年按照全职职工一样缴纳养老保险税,保证养老金水平不降低。二是退休后继续从事工作的退休人员,领取养老金受到限制,退休人员收入由社保机构和雇主按比例分担(工资占75%,养老金占25%),65岁后全部由社保支付养老金。三是65岁以上人员可以延长退休年龄,每延长 1年,增加2-3%的养老金,年龄最高可延迟至70岁。

 

5、残疾养老金

 

经医疗后仍不能恢复劳动能力的人员,可以领取养老金。残疾等级分为一、二、三、四级,其中二级以上人员可终生领取养老金。残疾养老金计发依据残疾前6年工资和当时物价水平确定。工伤和非工伤、疾病引起的残疾养老金标准不同,工伤人员领取养老金没有缴费年限和年龄要求,一级因病残疾人员要求近十年工作满五年,二级、三级、四级残疾人员要求年满31岁、参保缴费5年以上。完全丧失劳动能力的人员年满55岁,可增加20%的养老金。

 

6、遗属养老金

 

在职和退休人员死亡,遗属可以领取养老金。配偶养老金为死亡人养老金的52%-70%;子女补贴为死亡人养老金的20%。因病死亡人员要求近15年内缴费满5年;未婚同居人员必须同居5年以上,并2年内办理了事实婚姻登记。

 

非纳税人养老金

 

西班牙年满65岁,没有条件办理退休的老人,如没有其他经济收入,可以办理非纳税人养老金pension nocontributiva,其具体条件是:

 

(1)无足够的经济收入;

(2)年龄在65岁以上;

(3)居住时间,在16岁到领取养老金的年龄之间已在西班牙领土上居住十年以上,且在提出申请前两年须连续在西班牙居住。年龄未到65岁,但年满18岁的残疾人,在西班牙居留超过5年,并在申请前的两年连续居住在西班牙的,也可得到这种补助pensión nocontributiva。

(4)申请地点:各大区社会福利部或社会保险局各个办公室,也可通过邮局办理。

其他福利

 

应该说西班牙的老人福利是不错的。无依无靠的老人,或收入不到最低标准的老人,可以从政府得到少量的补助,以保持最起码的生活水平,或被送进敬老院,得到照顾。

 

敬老院:

 

我们在路上经常可以看到Residencia deTercera Edad,Casa deTerceraEdad,这些有的是政府办的如同我国的敬老院,有的是私人办的老年人的住所。在这些地方住的老人一部分是孤寡老人,还有一些是有子女的老人,或是子女工作忙,不好照顾他们,或是老人愿意进敬老院。

 

老年活动中心:

 

各区政府社会福利部门也为老人设立了活动中心,组织老人的各种兴趣活动,如绘画、跳舞、体操等。这些活动都是免费的。

除了区政府有这方面的组织和活动外,Caja de Madrid,La Caixa等金融机构也都协助各自治区政府建立了不少老年活动中心。参加这些活动中心活动的人至少要或是银行的储户,或是要交很少一点儿的费用。活动中心里除组织兴趣小组,旅游观光外,还有酒吧、电视、电脑等供大家享用。

 

优惠票价:

 

还有一点很多人已经知道的,凡是65岁以上的老人,不管是哪国人,有没有合法居留,凭本人的身份证明(居留证、照)都可以买到老人地铁、汽车月票,票价要比正常的票价便宜很多。

 

很多旅游景点65岁老人的门票也有照顾,不需出示合法居留,只要有身份证明,包括护照。生活在他乡异国,孩子们忙于工作,老年人们的生活会很乏味。应该利用可以得到的这些优惠条件,让我们的生活丰富起来。每个区政府都有一个社会福利部Consejería de Asuntos Sociales那里可以得到有关老人的福利信息。

 

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