兑现承诺！英国议会投票通过《脱欧协议法案》

英国议会周五（20日）投票表决，以358票对234票通过首相约翰逊（庄汉生）达成的脱欧协议，确认英国在明年1月31日脱离欧盟。

法案提交下院和上院进一步审议。政府表示将在明年1月31日使其成为法律。首相约翰逊提交给议会表决的这一脱欧协议草案，将禁止政府将脱欧过渡期时间延长到2020年之后。

约翰逊说，法案得以通过将结束“一拖再拖”的局面，给出脱欧程序一个“明确的时间表”。

不过反对约翰逊此举的议员表示，这一草案令英国未来增加不确定性，而且英国需要多年才能与欧盟达成贸易协议。

约翰逊领导的政府强调，与欧盟的贸易协议必须在过渡期内，即2020年内达成。

英国政府表示，必须在2020年1月31日脱欧最后期限之前将脱欧协议草案变成法律。

反对党工党领袖科尔宾要求该党议员对这项法案投反对票，并表示英国应该以“更好、更公平的方式”脱离欧洲。

这份交给英国议会表决的脱欧协议草案，原本在今年10月就要开始实施，也获得了议会大多数议员的支持，却因当时议会不同意在3天时间内完成立法，被政府撤回。

英国脱欧大臣斯蒂芬·巴克莱（Stephen Barclay）说，周五将会是“载入英国历史的重大日子”。

他向BBC英国广播公司表示，“现实情况是，英国人民在大选中明确表态说他们要求尽快实现脱欧，而且他们要我们把国家重新团结起来，开始弥合创伤，按照我们（保守党）在竞选纲领中提及的许多问题，合力朝着既定目标前进。”

本次交给议会投票的脱欧协议草案，在10月的草案基础上有所修订。修订的主要内容包括：在法律上禁止政府将脱欧过渡期延长到2020年12月31日之后。

观察人士指出，由于执政保守党目前在议会中占有80多议席的优势，因此可以确保通过任何立法提案。约翰逊政府也是自1987年撒切尔夫人以来的最强势保守党政府。

对政府来说，未来国内政治最大不确定因素应是由苏格兰民族党不断推动的独立公投，而国际上则有脱欧之后与欧盟关系，以及面对美中对抗不断升温的局面如何做出抉择。

后续流程

接下来，议员们会在圣诞假期结束后，即2020年1月6日回归到下议院。2020年1月7日至8日，国会议员将对脱欧法案的任何修正案进行辩论并投票，总计需要16小时。1月9日完成议会下议院阶段的程序。鲍里斯政府希望脱欧法案可以在明年1月中旬获得女王御准。1月中下旬提交给欧洲议会批准。因此《脱欧协议法案》最终通过只是时间问题。这样一来，英国也将在2020年1月31日正式脱欧。

在英国脱欧还有哪些不确定性？

英国将开启脱欧第二阶段，与欧盟之间进行贸易谈判。鲍里斯表示，这一谈判预计于于2020年12月结束。按照与欧盟之间达成的协议，英国脱欧的过渡期将持续到2020年12月31日。过渡期期间，所有规则保持不变，以便欧盟与英国就未来关系展开谈判。过渡期可延长，但期限只有1-2年，且获得双方同意。按照鲍里斯政府的计划，修订后的脱欧协议草案将确保“英国于2020年1月底脱欧后，与欧盟贸易谈判的过渡安排必须在2020年12月31日结束”。一旦通过法律来确保英国必须在明年底彻底完成脱欧，即使可能在未达成贸易协议的情况下也不会寻求任何延期。这正是市场担心的“硬脱欧”情形。

但大权在握的鲍里斯已经没了任何阻力，以后过渡期延不延期，基本都取决于他，大家其实不必过多担心。英国市场政策将逐渐趋于稳定和明朗，之前在观望的投资者们也可以放下心来，抓紧时机了。