特殊时期澳洲政府出台多项澳元经济刺激计划

2020-03-25
供稿人:澳星出国
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为了防止疫情引发衰退,澳大利亚政府3月22日宣布,将出台总额为661亿澳元(1澳元约合0.58美元)的新一轮经济刺激措施以应对新冠肺炎疫情影响。

 

 

澳大利亚国库部长弗赖登伯格在当天的新闻发布会上说,当天宣布的661亿澳元经济刺激方案,加上19日澳政府宣布与澳储备银行(央行)一同向该国金融体系注资的1050亿澳元,以及12日宣布的总额为176亿澳元的一揽子经济刺激方案,使得经济刺激总额达到约1890亿澳元,相当于澳国内生产总值(GDP)的9.7%。

 

澳大利亚总理莫里森在发布会上介绍,本轮方案将对家庭给予支持,包括向符合条件的求职者和福利金领取者发放补贴等;帮助企业维持经营,包括向中小企业和非营利机构提供补贴等;以及向企业提供担保等。

 

疫情对澳洲经济的影响有哪些? 

 

澳洲教育行业恐受致命打击:澳大利亚统计局(the Australian Bureau of Statistics)数据显示,中国学生每年将为澳洲带来120亿澳元的学费收入和相关支出,其中包括住宿、旅行和家庭旅游等。

 

澳洲旅游业将损失惨重:澳大利亚统计局数据指出,中国每月来澳旅客数量约为所有海外旅客的15%。以2019年11月为例,中国单月旅客数量约为12万人,比排名第二的新西兰高出近5万人。统计局预测2019年全年中国游客到访数大约为145万人,因此春节期间的两个月是中国游客到访的高峰期,占全年总数约25%。按照目前情况来看2月份中国旅客数极有可能降至0%。

 

澳洲食品出口意外受挫:自2015年12月中澳签署自由贸协议后,中国对于澳洲海鲜的需求开始逐渐增加。据澳大利亚农业局统计,在2016年至2017年期间,澳洲对中国海鲜出口价值上升至1.7亿澳元,在越南、香港、日本之后排名第四,算上香港占海鲜出口总额约30%。

 

澳洲矿业出口受间接影响:全年出口总量有所下跌西澳政府数据显示,中国2018年全年铁矿石需求约为13亿吨,占全球铁矿需求59%。与此同时,西澳是全球铁矿供应数量最多的地区,2018年全年供应总量约为8.3亿吨,占全球供应总量39%。数据显示,中国每月从巴西和澳大利进口的铁矿石占进口总量的约80%左右,中国对澳洲铁矿石需求占西澳产能60%甚至更高。

 

澳洲救助计划出台 

 

12日出台的176亿澳元的经济刺激计划几乎是20亿澳元山火重建计划的8倍,“救济包”主要由六部分组成:

 

1. 将资产直接抵扣计划的门槛从3万澳元提高至15万澳元。

 

2. 将加速折旧抵扣提高至50%。

 

3. 营业额不超过5000万澳元的企业,可以获得不超过2.5万澳元的补助,增加企业现金流。

 

4.为学徒工提供50%的薪酬补贴,共支付补贴13亿澳元,受益人数12万人。

 

5. 向退休人员以及领取Newstart和残疾补助等福利的人员发放一次性补贴750澳元。

 

6. 对遭受较大经济打击的企业和社区提供资金支持。

 

总理莫里森表示,这个救济包将直接支持多达650万个人和350万企业,目标是保住澳洲人的工作,使企业持续运营,经济能够迅速复常。“澳大利亚不能免受全球新冠病毒的挑战,但我们已经采取措施为这场迫近的国际经济危机做准备。我们平衡了预算并管理了经济,因此我们现在可以用它来保护澳大利亚人的健康、福利和生计。”

 

支持企业投资

 

该计划实际上是通过减税来鼓励企业投资,分为两块:

 

一是7亿澳元的资产抵扣,即时资产抵扣门槛从3万澳元提高到15万澳元。截至2020年6月30日,年营业额低于5亿澳元的企业均可享有这一资格,建筑商的混凝土罐、农用拖拉机、运输业卡车等,均可报资产抵扣。

 

二是32亿澳元的资产折旧,以鼓励商业投资。从现在起到2021年6月30日的15个月中,营业额低于5亿澳元的企业能够在购买资产的当年多扣除50%的资产成本。

 

上述措施将支持超过350万家企业,占企业总数的99%,这些企业雇用超过970万名员工,占劳动力的四分之三。

 

补贴中小企业

 

2020年1月1日至2020年6月30日期间,中小企业可获得2000澳元至25000澳元补贴。营业额低于5000万澳元且雇用员工的企业,可获得此项免税补贴。

 

这项计划将覆盖大约69万家中小企业,这些企业雇用员工约780万人。企业可根据4月28日的经营活动季度报表或月度活动报表获得50%的现金补贴,在14天内得到退款。

 

补贴小企业学徒和培训生工资

 

这笔资金用于支持小企业约12万名学徒和培训生的工作。合格的雇主可以申请学徒工资补贴,补贴覆盖的是9个月(2020年1月1日至2020年9月30日)学徒工资的50%。如果小企业雇主无法继续雇佣学徒,补贴将发放给失业学徒的新雇主。

 

支持旅游、农业和教育等受重创行业及某些地区

 

受疫情打击最为严重的行业、地区和社区可获得此项援助。旅游业、农业和教育业等行业都在其中。这笔资金还用于帮助一些企业寻找其它出口市场或供应链。促进澳洲旅游等行业支持性措施也可获取这部分资金。

 

补贴退休金领取者及其他弱势人群

 

从3月31日起,一次性向退休金领取者、社会保障,退伍军人和其他收入补贴领取者以及合格的优惠卡持有人提供750澳元补贴,其中养老金领取者约占一半。这笔补贴是免税的,且不算作社会保障、农户津贴和退伍军人的收入。预计到4月中旬将完成90%的补贴支付。

 

赋税延期

 

政府还为某些赋税提供行政救济,包括将税期最多延长四个月。未来几周内,澳税务局将在凯恩斯建立临时点,安排专职人员专门帮助小型企业。ATO还考虑在其它受严重影响地区增设临时点,以使人们可以更便捷地申请帮助。

 

需要明确的是,莫里森政府抛出的“救济包”,都是暂时性措施,莫里森和财长乔什·弗莱登伯格都一再强调,这套计划不会伤及预算案的结构完整。希望疫情早日结束,澳洲的经济可以回归正轨。

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