马耳他2021财政计划：看“他”如何扭转局势？

2020-10-28

在过去的几年中，马耳他的经济一直保持着稳定的增长，其强劲的服务业推动了GDP和就业的快速增长。赤字和债务减少，财政盈余的扩大和以及债务比率的下降，都对公共财政带来了积极影响。

最新统计数据显示，与去年同期相比，马耳他批发、零售贸易和酒店等行业受到的冲击比较严重，但是IT和金融服务等行业则有所增长。马耳他在2020年前六个月的GDP与2017年的水平相当。

马耳他中央银行预计，马耳他的GDP在接下来的两年中将分别增长6.1％和4.2％，远远高过于其他欧盟成员国，预计马耳他的GDP将在2022年恢复到2019年的水平，这一经济恢复速度远远超出大部分其他欧盟成员国。

No.1 劳动力市场

在强劲的经济增长背景下，疫情之前的劳动力市场表现乐观。2019年的就业增长为5.8％，反映了强劲的劳动力市场状况，主要源于商业环境改善以及外籍工人的推动。失业率在2019年创历史新低至3.5％，比欧盟平均水平低3个百分点。

2020年第一季度劳动力市场发展稳定，政府部门专门针对保护工作的补助政策起到了很大作用，尤其是在贸易，运输，酒店餐饮等在其他国家受打击很严重的行业，上半年受到政府补助都没有大范围的裁员。

随着对明年经济增长预期的看好，预计劳动力市场将在未来两年内反弹。

No.2 公共财政

经济活动的收缩以及疫情相关支持措施的出台，扩大了2020年公共财政的支出。但马耳他中央银行预计，这一缺口将在2021年大幅缩小，到2022年将占GDP的3.5％。政府债务占GDP的比例预计将从2019年的43.1％上升到2022年的57.9％，仍低于60％的平均值，基本面非常健康。

整体来说，在今年全球经济都遭受重创的大环境下，政府积极采取措施，实施各项经济政策极大减轻了各行业受到的冲击。对于下一年的经济形势，外界普遍非常看好，马耳他的经济将会稳步恢复至之前的发展速度和水平，并逐渐实现赶超。

No.3 居民福利

马耳他政府素来重视居民福利，历年的财政计划都会结合新情况指定新的福利政策。在2021年度政府财政计划中，马耳他政府结合疫情的情况，制定了一系列优惠福利政策，关怀不同群体的利益。

1）2021年将为公共部门工人发放补偿，政府拨款900万欧元。

2）马耳他将越来越重视“绿色”经济，包括低碳发展、减少排放和能源回收战略。政府将发行“绿色债券”，以帮助为环境可持续项目筹集资金。

3）鼓励首次购房者购买房产，符合减税条件的房产价值从目前的175000欧元扩展到到200000欧元。

4）领取津贴的父母从明年起还将收到一张150欧元的支票。

5）每个马耳他居民都将收到价值100欧元的代金券，每月800欧元的工资补贴至少延长到2021年3月。

6）养老金领取者每周将获得额外的5欧元，工人将获得额外的一天假期，所得税退税提高，且从1月起，工人每周将收到额外的1.75欧元，自动计入生活补助。

7）摩托车养路税降低35%。

从以上的马耳他财政计划可以看到，虽然其经济也难免受到疫情影响，却能及时止损，在短时间内恢复，表现可期，可见其经济强劲的修复力和韧性，这也得益于其发达的IT和金融服务等行业，相信不久后，我们都将看到一个历经过风雨后，熠熠生辉的“他”国。

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