香港投资移民计划的发展历程

香港投资移民计划的发展历程历经多次重要变革，深刻反映出香港不同时期的经济社会需求与发展战略导向。

2003 年 10 月：首次推出，刺激经济复苏

彼时，香港经济遭受 “非典” 重创，陷入萧条困境。为振兴经济，时任行政长官董建华提出 “资本投资者入境计划” 。该计划规定，投资门槛为不少于 650 万港币，投资范围涵盖房地产市场和金融证券领域，同时明确七年内投资资金不得套现。这一计划旨在吸引那些有意将资金投入香港，却不参与本地经营业务的投资人来港定居，期望借助外部资金的注入，刺激香港经济的复苏与发展，为香港的经济增长注入新动力。

2010 年 10 月：调整资金门槛，优化投资结构

随着时间推移，申请人数日益增多。鉴于此，香港特区政府对该移民政策进行了重大调整。申报要求从原本的 650 万港元大幅提高至 1000 万港元，并且将房地产投资金额排除在外。此次调整意在进一步优化投资结构，引导资金更多流向金融等领域，推动香港金融市场的深化发展，增强香港在国际金融领域的竞争力与吸引力，促使香港经济向更高质量、更具活力的方向转型升级。

2015 年 1 月：计划关闭，战略重心转移

到了 2015 年，香港特区政府基于对当时经济形势的判断，认为香港经济已逐步复苏，在这一阶段，相较于资金，香港更需要各类专业人才来推动经济的持续发展。同时，社会上对于投资移民计划可能进一步推高香港楼市价格的讨论热烈。在此背景下，行政长官梁振英宣布暂停接受该计划申请。回顾 2010 年至 2015 年期间，全球共有 34759 人申请该计划，其中 33013 人是拥有外国身份的中国籍大陆人士。此次计划关闭，标志着香港在经济发展战略上，从侧重吸引资本向侧重吸引人才的重大转变。

2023 年 2 月：计划重启，全新战略定位

在《2023/2024 年度财政预算案》的 “引进企业，汇聚人才” 部分，香港特区政府重磅宣布推出新的 “资本投资者入境计划” 。此次重启，旨在吸引外地企业迁册到香港的同时，鼓励申请人在港投放一定金额的资产（不包括物业投资），经审批后便可来港居住及发展。这一举措体现了香港在新的经济形势下，希望借助投资移民计划，进一步增强香港资产及财富管理、金融及相关专业服务界别的发展优势，吸引全球资本，助力香港经济的多元化、国际化发展，巩固香港作为国际金融中心和商业枢纽的地位。

2023 年 10 月：明确投资方向，提高资金门槛

2023 年 10 月 25 日，香港特首李家超在施政报告中正式官宣重启「资本投资者入境计划」，明确投资者需在香港投资 3000 万港元或以上于股票、基金、债券等资产（房地产除外）方可申请来港。这一决策进一步细化了投资移民计划的投资方向，将资金重点引导至金融市场相关领域，期望通过大规模的资金流入，活跃香港金融市场，提升金融服务质量，推动金融行业创新发展，吸引更多国际金融机构和专业人才汇聚香港。

2024 年 10 月：政策优化，纳入房地产投资

2024 年 10 月 16 日，香港特区《行政长官 2024 年施政报告》提出优化 “新资本投资者入境计划”，允许投资住宅物业。不过，成交价须为 5000 万港元或以上，且投资于房地产获计算入投资总额上限为 1000 万港元。这一政策调整旨在平衡香港房地产市场的发展，吸引更多高净值人士投资香港，同时也为投资移民者提供了更丰富的投资选择，有助于进一步刺激香港房地产市场的活力，带动相关产业链的协同发展，为香港经济增长注入新动能。