政府拟定电费补贴案 达标家庭可打折25%

西班牙移民朋友的福利又来啦！西班牙政府能源部日前宣布已草定好西班牙新一期针对家庭提供电费补贴的措施文本，此草案于周三提交到西班牙市场委员会（CNMC），以便这一市场大督察启动与各电力公司的磋商，最后发还西班牙政府并在内阁会议上予于通过，生效和具体执行。如往常一样，电费补贴主要针对诸如多子女家庭、残疾人、低收入者、赤贫收入线下家庭等提供补贴，也即受惠家庭的电费单可保额打折25%，而那些极赤贫收入则可打折40%，这些折扣，将直接应用在电费单上，也即交予西班牙各大电力供应商管理。

在完成新一期电费补贴方案更新后，政府能源、旅游和数字化日程部长纳达尔（Álvaro Nadal）在新闻会上作出了概要通报，称新的标准更可让更多家庭受惠，预计有250万家庭符合条件受惠此国家补助。

如其余社会补贴一样，电费补贴的条件依据家庭收入情况、成员多寡和抚养负担为审批评估，其中主要一项是收入，运用的评估标准则以西班牙IPREM收入指数为参照（注：西班牙“收入多重效应公众指数-Indicador público de renta de efectos múltiples-简称IPREM）。IPREM指数当前为532.51欧元，此指数为官方用于关于申请某公共补助的个人收入的评估参照。

符合受惠条件的家庭，分成有子女、无子女、赤贫收入、有残疾成员家庭等几类，具体为：

1、无孩子家庭，其家庭为单位的年收入等于或少于IPREM指数的1.5倍，即月入不超798欧元，也即12个月年入约9600欧元；
2、一孩子家庭，其家庭为单位的年收入等于或少于IPREM指数的2倍（约12780欧元）；
3、 两子女以上家庭，其家庭为单位的年收入等于或少于IPREM指数的2.5倍（约16000欧元）。

除了收入标准，政府继续向几个特别群体提供电费补贴，也即：最低退休金人士，多成员家庭（三名子女），恐怖主义受害者家属，家暴受害者，以及家庭成员有身体三分之一残疾人的家庭。

电费补贴案并确定一个针对赤贫群体的特别补助措施，这里的“赤贫”（vulnerable severo）家庭，指收入不达IPREM指数水平一半的家庭（也即月入不到270欧元左右），属此“极赤贫”家庭，电费单折扣升至40%。

依照电力公司的建议，本次补贴草案继续定标在家庭电力需求不超10kw千瓦的家庭。；另外，仅属“小型消费者志愿价目”（即Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor-简称PVPC）的消费者才有资格受惠。一般而言，如电费单里包含PVPC字眼，即属此类用户。

新的措施并涉及加强对交不起电费的“困难家庭”的保护。

此前的规定是，电力公司在断电前，须给予该未付电费家庭两个月的时间缴费，在继续逾期后方可断电。新的规定是，将个两月缓期执行加长到四个月。与此同时，处在官方社会服务署监护下的家庭，不能断电。

无论如何，这一补贴仍在草案程序中，将还有细节修改，故而，政府能源部提交给西班牙市场监督委员会审核的这一草案，尚无具体提到申请人该出示什么证明以确定自己符合申请条件，故而，关于这些，将在补贴草案经内阁会议同意和通过决议后，才出现在执行规则中。

科普：

西班牙家庭电费补贴名称为“社会补贴”（bono social eléctrico）。这项公共补助从2009年开始出现，主要是针对弱势家庭提供电费补助，大约是一张电费单金额里可有25%折扣。补贴是由政府能源部直接拨款给电力公司，达标家庭的电费单会被自动打折。一般而言，受惠家庭一年可减少约200多欧元的电费负担。

过去，“电力补贴”是直接拨款给那些属于整合型的电力公司（即具有发电、分配和销售能力的公司，基本仅让Endesa，Iberdrola和Gas Natural 三电力巨头受益），这“歧视性补贴”遭致一些电力分销商的不满，因而诉讼到最高法院，法院废除以前的补助模式，这是西班牙政府本次重新规制定补贴措施的原因。新的措施确定，补贴投入规模大约2.5亿欧元，适用于全国两百多家发电及电力营运和销售公司。