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EB-5投资移民涨价将成定局?

2015-05-13
供稿人:湖北澳星Iris
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EB-5区域中心法案今年秋天在国会上延期之前,最引人最亟待解决的问题是投资款是否会上涨。国会很有可能或提高目前的最低投资额50万美元,或消除全部的TEA,这样所有的EB-5项目金额都将为100万美元。取消区域中心50万美元投资额或取消TEA项目的可能性尚未明确。这会给办理美国移民的投资者带来什么样的影响?

本文将回顾EB5法案的发展,并讨论提高最低投资的必然性及其影响。

EB5的发展以及国会的意图

当EB5计划在1990年被设立时,国会设定的所需资本投资金额为100万美元。其目的是创造就业机会和刺激经济。

目标就业区(TEA)投资

国会确实创立了100万美元之外的一个特例,即TEA。TEA定义为农村地区或失业率至少为全国平均水平150%的地区。投资位于TEA的项目其投资款被设定为50万美元。国会增加这个特例精确地是为了鼓励投资者在最需要经济刺激的地区创造就业机会。许多大型EB-5区域中心的项目却是在富裕的城市地区如曼哈顿、洛杉矶、迈阿密,因为人口普查区域经常被拿来操作允许成为TEA。

提高投资金额可能意味着就业创造减少

目前,100万美元投资于TEA的EB5项目相当于2个人投资,进而需要创建20个工作岗位。如果最低50万美元投资金额被取消,同样的100万美元将只代表1个投资者而不是2个,这样的话,只需创建10个就业岗位即可。因此,相同数量的资本只需创建相对较少的就业机会,将导致开发商成本降低。募集的新增资金将有利于开发商。一些人认为这一方式有阴暗的一面,即额外的资本可能只是消失在软成本了,再也找不到了!

投资额增加将意味着减少或没有TEA的发展

也一直有这样的争论,没有TEA,投资者和开发商将很少或根本没有动机在欠发达的农村地区创建和开发项目。这将阻挠并完全取消受到EB-5投资的商业企业对刺激就业以及商业增长方面的任何帮助。

投资项目的替代品

当加拿大联邦投资移民项目在2010年增加了一倍的投资款从40万美元提高到80万美元时,许多移民人士涌向了它的替代品EB-5项目里。可以说,今天这样一个现成的选择并不存在。

香港和加拿大都关上了大门。其他的替代方案如澳大利亚、新加坡、新西兰和英国各有更高的投资资金要求。这一事实本身可能会鼓励立法者取消或增加50万美元这个数字。

然而,重要的是需要注意,加拿大计划“在与其他一些国家竞争高净值移民;然而,加拿大移民项目所需的投资在与国际项目相比时是显著较低的。”与EB5不同,加拿大的移民项目保证投资资金的返还。

结论

提高或完全取消最低投资额,只保留EB-5投资资金为100万美元,似乎是不可避免的。EB5投资移民占全部投资移民的百分之一,但它是最有可能刺激经济的类别。国会不应限制我们可以通EB-5项目吸引到的潜在投资者数量,这本质上为美国企业提供了廉价的资金来源。随着每年带来超过200亿美元的资金注入,以及数以千计的工作岗位,只要国会不扼杀它的成长,EB-5项目将继续茁壮发展。由EB-5投资者减少所带来的不利多米诺效应表明,EB5类别的外国投资者的数量的减少并不是美国的最佳利益。

(以上图文来源于网络)

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