头条速览 | 这35万多人助力香港成为“亚洲一哥”，希腊官宣重磅新政

每周五，小澳都将在这里等您，为您梳理近期值得关注的头条事件。以下，是今天筛选出的4条速览：

1、这35万多人助力香港成为“亚洲一哥”

2、AI 进军加拿大边境筛查

3、美国全面取消“第三国面签”

4、希腊官宣重磅新政

Part 01

这35万多人助力香港成为“亚洲一哥”

瑞士洛桑国际管理发展学院9日发布《2025年世界人才排名》，香港由去年的第9位跃升至第4位，位列亚洲之冠。香港特区行政长官李家超表示，这充分证明特区政府在教育和人才培养方面的努力取得成效。

图源：imd官网截图

香港在排名中三个人才竞争力因素均连续第二年上升。其中：

「吸引力」(Appeal)排名攀升8位至第20；

「就绪度」(Readiness)和「投资及发展」(Investment  and  Development)的排名均上升1名，分别位列第3及第12。

各项指标方面，香港的科学学科毕业生百分比继续高踞全球第一，财务技能排名上升至全球第三，而管理层薪酬和管理教育效能均位列全球第五。

政府发言人表示：“香港在国际管理发展学院发布的《排名》位列亚洲第一，证明香港特别行政区(特区)政府在教育、创新科技及引进人才方面的政策措施找对路向和收到成效。香港专上教育高度国际化和多元化，拥有五所世界百强大学，优秀的科研人才，是国际高端人才交流合作的汇聚地。政府致力打造‘留学香港’品牌，持续坚定投资教育，支持院校不断革新优化，发挥一流大学优势，配合院校扩容提质，又推行奖学金计划等一系列具体政策措施，全方位吸引各地优秀人才和培育本地人才，巩固香港国际专上教育枢纽的地位，配合教育强国战略。

人才政策成效显著

超过35万宗获批，为港经济增长提供动力

特区政府申明人才在科技等发展的关键作用，在2024年的《施政报告》宣布成立教育、科技和人才委员会，由政务司司长领导统筹推进教育、科技和人才一体化融合发展，制订政策推动育才、汇才、科技协同发展，同时推动国际高端人才集聚香港。世界知识产权组织于9月1日公布的《2025年全球创新指数》百强创新集群，“深圳—香港—广州”集群亦首度排名全球第一，足见粤港澳大湾区在创科方面获得国际的高度肯定，是全球各地创科人才开拓和发展事业的理想之地。”

发言人表示：“本届政府招揽人才措施效益显著。我们会继续对准香港‘八大中心’战略定位的人力需求，适时作出优化，加强培育本地相关人才，同时进一步提升人才库的多元性及人才计划的成效，为香港未来发展提供更强大的人才支撑。

截至今年八月底，各项输入人才计划共收到逾52万宗申请，其中超过35万宗获批，同期经各项人才入境计划抵港的人才超过23万人。我们欢迎外来的优秀人才及其家人持续落户香港，充实我们的劳动力，有效优化我们的人口结构及填补人力资源的缺口，为本港经济增长提供源源不绝的动力。”

港府新政倒计时

赴港签注或放宽，延长到14天

2025年施政报告即将公布，今年6月，行政长官2025年《施政报告》就开始征询全港的意见，截至8月18日，已收到超过6900份意见。相关政策预计将会有新的变动和计划，为人才留港安居乐业提供辅导。这座国际大都市的人才竞争力有望进一步提升，为香港未来的经济发展提供坚实支撑。在众多建议中，有几个格外引人关注：

内地逗留签注延长到14天

在大湾区内地9市签注逗留时间延长到14天，每次签2次，同时实施一签多行。(“一签多行”是指深圳居民可以申请办理的一种特殊赴香港旅游签注，即在1年内可不限次数往来香港地区，每次在香港逗留不超过7天)

现在一签多行只对深圳实施，不过若是9市都实施一签多行的话，大湾区之间的来往会更加密切!

扩大一签多行到4个直辖市

北京、上海、天津和重庆这4个城市消费能力比较强，但它们离香港较远，这些地方的游客来香港，大部分都会选择住宿。

建议对这4个直辖市开放一签多行制度，一次来香港维持7天，第二次签注开始可以选择留港7或14天。

对于其他自由行的城市居民，也可以放宽，在没有不良记录的前提下，第二次签注实施自主选择7天或14天。

此外，像高才通等各类投资和人才入境计划的潜在申请者，有必要加深对香港的了解，所以增加逗留期限也能帮助更多优秀内地人才申请宜居香港。

除了以上建议外，还有很多如“引导内地高校毕业港生回香港发展”、“借鉴内地经验加强香港爱国主义教育”等。但建议最终能否被采纳还得看9月17日发布的最新《施政报告》。

Part 02

AI 进军加拿大边境筛查

加拿大边境服务局（CBSA）正计划引入一项人工智能（AI）工具，用于筛选所有入境或回国旅客，以预测他们是否存在违法风险。据媒体报道，这套名为旅客合规指标（Traveller Compliance Indicator, TCI） 的系统，已经在6个陆路口岸进行测试，预计将于2027年底在全国范围全面启用。 

01

AI如何运作？

•  合规分数：系统会基于CBSA过去五年的旅客数据，为每位入境旅客分配一个“合规分数”；   

•  风险筛查：被AI判定为“高风险”的旅客，可能会被送往二次检查；   

•  数据依据：包括旅客的出行方式、同行人员、证件类型、车辆牌照，以及以往的入境记录。   

CBSA在提交给联邦库务委员会的报告中表示，这一系统的目标是：缩短边境处理时间；改善旅客体验；提升边境安全。目前每年约9,600万名旅客通过加拿大边境。CBSA报告称，若要跟上增长趋势，至少需要数百名额外边境官员。新系统的引入，被视为以科技缓解人力不足的方法。 

不过，专家和移民律师对AI筛查提出了警告： 

•  可能存在偏见：AI训练数据若带有歧视倾向，可能加深对部分国家旅客或移民群体的偏见。   

•  影响人工判断：多伦多大学教授指出，“一旦风险评分呈现给官员，就可能严重影响他们的判断。”   

•  潜在风险：移民律师担心，该工具可能导致非加拿大公民更容易被触发入境审查，甚至影响入境资格。   

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成本与未来计划  

•  截至目前，CBSA已投入1,530万元开发该工具。   

•  一旦全面实施，每年运行成本预计约70万元。   

•  2027年底前：全面应用于所有陆路口岸。 

•  后续：推广至海陆空入境口岸。   

03

目前执行情况

•  去年共有284万名旅客 接受二次检查； 

•  截至2024年8月20日，已有134万人被选中接受二次检查。  

•  CBSA强调：TCI只是“辅助指标”，不会取代边境官员的自主判断。 

AI的引入无疑会改变未来加拿大边境的检查模式。虽然官方宣称这是为了提高效率和安全，但外界担忧的“隐形歧视”问题也不容忽视。随着系统逐步推进，如何在“效率”与“公平”之间取得平衡，将是未来的考验。

Part 03

美国全面取消“第三国面签”

9月6日，美国国务院发布最新政策通知：

即日起，所有非移民签证（NIV）申请人，必须在其国籍所在国或合法居住国的美国大使馆／领事馆，进行签证预约与面签。

原有的“第三国面签”渠道全部取消。

重点如下：

1️⃣已经预约了第三国面签的，一般不会被取消。但如果申请人主动变更或在第三国重新预约，可能面临高拒签风险。

2️⃣今后所有非移民签证申请人（B1/B2、F1、H1B、L1等），都必须在其国籍国或居住国的美国使领馆申请签证。

3️⃣申请人若是以“居住国”为依据，需提供充分证明（比如长期签证、工作或学习文件）来确认真实居住身份。

4️⃣申请人若选错了地点并缴费，不退不换也不能转到其他使领馆。

5️⃣非移民面试预约的等待时间，因地点而异。在其国籍或居住国以外申请的申请人，可能会等更久才能预约得上。

以下几类情况不受影响：

A、G、C-2、C-3、北约签证的申请人

外交或公务签证（无论类别如何）的申请人

联合国总部协议相关签证的申请人

因人道主义原因、医疗紧急或基于美国国家利益的例外申请。

影响最大的签证申请人：

包括商务签证（B1/B2）、学生签证（F-1）、工作签证（如H-1B、O-1）、交流访问签证（J-1）在内的多数签证类别，都将受到影响。

尤其是对于来自印度、中国、巴西等美签需求量极高地区的申请人来讲，该新规影响非常大。

以在美留学生（F1签证）为例，以往很多学生可以在假期飞到加拿大或者墨西哥办续签，一般几天即可，但现在必须回国递签，时间和费用成本显著提高。

对于在美工作的 H、L、O签证持有人而言，也要回国办理续签，雇主的用工安排将面临新的不确定性。

探亲签证申请人也将受到波及，过去依靠免面签快速获签的父母或老人，如今需要排队预约面试，等待时间将更长。

Part 04

希腊官宣重磅新政

当地时间9月6日，第98届塞萨洛尼基国际博览会在希腊第二大城市塞萨洛尼基隆重开幕。按照惯例，希腊总理会借此平台宣布了一揽子改革措施，重点涉及大规模减税、工资上涨、住房市场干预及中长期结构性改革。米佐塔基斯形容，这是“自民主恢复以来希腊最大胆的税制改革”，预计将惠及逾400万纳税人。十大核心举措如下：

● 所得税率整体下调2%，并根据子女数量进一步递减，多子女家庭最高可免税;

● 25岁以下青年免税(≤2万欧元)，26–30岁适用9%税率;

● 养老金“个人差额”2026年减半，2027年取消;

● 为军人和外交官加薪，惠及151,422人;

● 2026年起农村ENFIA减半，2027年免除;

● 偏远岛屿增值税减免30%;

● 调低住房与汽车的生活标准计算，惠及50万纳税人;

● 降低房东租金税，年租金收入在1.2万–2.4万欧元之间的部分，仅征收25%税率(原为35%),如实申报者还可享有额外减免;

● 建设2000套新公寓，25%分配军人，75%分配无房公民;

● 扩大对自由职业者、国防及制造业投资、中小企业的扶持。

在演讲收尾，米佐塔基斯强调：“我们高度重视希腊的发展，我们关心每一位希腊公民。”他总结指出，塞萨洛尼基国际博览会的核心信息是：把希腊放在首位，同时优先考虑每一位公民的福祉。

希腊经济恢复增长

成为全球营商环境改善最快国家

近年来，希腊经济在摆脱债务危机后恢复增长，在全球营商环境指数中快速跃升。曾因债务危机被视为“欧洲病人”的希腊，如今通过税制改革、投资激励和数字化政务，重建了国际投资者信心。根据《经济学人智库》（EIU，Economist Intelligence Unit）的最新报告显示，希腊成为了全球营商环境改善最快的国家。

该报告通过10大维度来评估营商环境，包括：政治环境、宏观经济环境、市场机会、政策环境、对外贸易与投资、税收制度、融资环境、劳动力市场、基础设施、技术与创新环境。

希腊在吸引和接纳高净值人士方面，相较于其他欧洲国家拥有显著的比较优势。这些财富雄厚的高净值人士选择在希腊定居，投资房地产并进行高额消费，从而带动当地经济增长。根据专门为富裕客户提供移民咨询的Henley & Partners估计，2025年预计将有约1200名外国百万富翁迁入希腊，这批高净值人士的总财富或将达到77亿欧元，使过去十年希腊百万富翁数量累计增长达24%。其中最具吸引力的因素是针对国际收入的优惠税收政策。不仅如此，作为欧洲比较具有竞争力的投资移民通道，希腊凭借25万欧元起跳的灵活投资方案，成为全球广受欢迎的黄金签证项目！尤其室中国申请人的青睐！

好了，以上就是本期《澳星头条》，我们下周再见吧！